Рекомендации Министерства юстиции Республики Беларусь от 19.07.2010

<div style="text-align: center;"><span style="font-size: 1.4em;">РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ГРАЖДАН О РАБОТЕ НА ОСНОВЕ ЗАЯВИТЕЛЬНОГО ПРИНЦИПА "ОДНО ОКНО"</span></div>
<div style="text-align: center;"></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;"><a id="Par14"></a>1. Настоящие Рекомендации разработаны на основании Закона Республики Беларусь "Об основах административных процедур", Указа Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (далее - Указ N 200).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">2. В государственном органе, иной организации, к компетенции которых относится осуществление административной процедуры (далее - уполномоченный орган), могут быть определены иные порядок и способы размещения информации для граждан на основе заявительного принципа "одно окно" с учетом норм законодательных актов, указанных в пункте 1 настоящих Рекомендаций.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;"><a id="Par16"></a>3. В уполномоченном органе в доступном для обозрения месте (на информационных стендах, табло и (или) иным способом) размещается информация, за исключением относящейся к государственным секретам, коммерческой или иной охраняемой законом тайне:</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о структуре уполномоченного органа (структура должна иметь графическое изображение подчиненности подразделений уполномоченного органа руководителю и его заместителям);</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о руководителе и заместителях руководителя уполномоченного органа (фамилии, собственные имена, отчества, занимаемая должность, местонахождение, номера служебных телефонов);</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о режиме работы уполномоченного органа и графике приема граждан;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о наименовании административных процедур, осуществляемых уполномоченным органом (наименования административных процедур должны соответствовать перечню административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденному Указом N 200. Не допускается произвольное толкование данного перечня, а также его расширение);</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о перечнях документов и (или) сведений, представляемых заинтересованными лицами, а при необходимости - о порядке их заполнения и представления гражданами (данная информация должна соответствовать перечню административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденному Указом N 200);</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о сроках осуществления административных процедур, сроках действия справок или других документов (решений), выдаваемых (принимаемых) при осуществлении административных процедур, а также о размере платы, взимаемой при осуществлении административных процедур;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о местонахождении, номере служебного телефона, фамилии, собственном имени, отчестве, должности работника уполномоченного органа, ведущего прием граждан по вопросам осуществления административных процедур. В случае временного отсутствия этого работника данная информация указывается в отношении временно выполняющего такие функции работника;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о наименовании, месте нахождения и режиме работы вышестоящего по отношению к уполномоченному органу в соответствии с его подчиненностью государственного органа, иной организации;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- формы (бланки) документов, необходимых для обращения за осуществлением административных процедур, предусмотренные законодательством об административных процедурах. При этом гражданам разъясняется порядок их заполнения и представления;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- об обязанности заинтересованного лица внести плату за выдачу дополнительных документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры и запрашиваемых уполномоченным органом самостоятельно (если такая плата предусмотрена законодательством), предварительно до направления запросов и представить в уполномоченный орган документ, подтверждающий внесение такой платы;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о правах и обязанностях граждан при осуществлении административных процедур;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о порядке и сроках обжалования принятых административных решений.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">В доступном для обозрения месте (на информационных стендах, табло и (или) иным способом) может также размещаться следующая информация о работе с гражданами на основе заявительного принципа "одно окно":</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о телефонах "горячих" линий;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о местонахождении, фамилии, собственном имени, отчестве, номере служебного телефона, должности работника, осуществляющего предварительное консультирование граждан или предварительную запись на прием;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о месте нахождения книги замечаний и предложений и о местонахождении, номере служебного телефона, фамилии, собственном имени, отчестве, должности работника уполномоченного органа, ответственного за ведение книги замечаний и предложений.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Книга замечаний и предложений должна выдаваться по первому требованию гражданина без дополнительных вопросов и обсуждений.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о перечнях документов и (или) сведений, запрашиваемых уполномоченным органом для осуществления административных процедур, с указанием права гражданина представить данные документы и (или) сведения самостоятельно. Информация о том, что уполномоченный орган сам запрашивает указанные в данном перечне документы и (или) сведения, должна быть выделена более насыщенным либо цветным шрифтом и видна для граждан;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- о месте нахождения, режиме работы ближайших банковских учреждений, расчетные счета;</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">- примерные реквизиты заполнения документов и (или) сведений (заявления), необходимых при осуществлении административной процедуры, в случае отсутствия в законодательстве об административных процедурах установленных форм (бланков) документов.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;"><a id="Par37"></a>4. При необходимости в доступных для обозрения граждан местах дополнительно к информации, указанной в пункте 3 настоящих Рекомендаций, рекомендуется размещать тексты нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление административных процедур, либо извлечения из них, электронный адрес, официальный сайт уполномоченного органа в глобальной компьютерной сети Интернет, а также иную информация о работе уполномоченного органа.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Вопрос о необходимости размещения информации, указанной в части первой настоящего пункта, решается руководителем уполномоченного органа (к примеру, посредством издания приказа).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">5. Руководитель уполномоченного органа назначает лицо, ответственное за размещение информации о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" (далее - ответственное лицо).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Ответственное лицо несет персональную ответственность за полноту, достоверность, надлежащее расположение информации, своевременность ее обновления (данные обязанности могут быть закреплены в должностной инструкции ответственного лица). В случае временного отсутствия ответственного лица руководителем уполномоченного органа должны быть приняты меры по обеспечению своевременного и надлежащего выполнения функций ответственного лица другим работником данного органа.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">6. Информация о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" обновляется не позднее дня, следующего за днем, когда ответственному лицу стали известны данные изменения.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Руководитель уполномоченного органа либо его заместитель обязаны обеспечить незамедлительное ознакомление ответственного лица с информацией, которая влечет необходимость изменения (обновления, актуализации) информации о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" (например, путем закрепления в приказе обязанностей работников, отвечающих за содержание, полноту и достоверность соответствующей информации о работе структурных подразделений уполномоченного органа, незамедлительно предоставлять ответственному лицу копии документов, содержащих информацию о произошедших изменениях).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">7. Информация о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" размещается в местах, обеспечивающих широкую доступность информации (первый этаж здания, занимаемого уполномоченным органом, например, в фойе, вестибюле).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Доступ в данные места должен быть свободным в пределах времени работы уполномоченного органа и не должен быть ограничен какими-либо внешними препятствиями, например, пост охраны, закрытые турникеты и иные.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Информация может размещаться любым способом, обеспечивающим доступность этой информации для граждан, например, в виде информационных стендов, табло, стоек, тумб, инфокиосков.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">В случае, если уполномоченный орган занимает не все здание и не имеется возможности расположить информацию на первом этаже, при входе в здание должно быть размещено объявление о месте нахождения данной информации.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Определение способа размещения информации о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" осуществляется руководителем уполномоченного органа.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Информация о работе уполномоченного органа на основе заявительного принципа "одно окно" может располагаться также в иных помещениях, доступных для широкого круга посетителей (бюро пропусков, справочные службы, контрольно-пропускные пункты и иные).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">8. Информационные стенды (табло, стойки) рекомендуется выполнять в едином стиле с общим оформлением помещения. Размер каждого стенда (стойки) определяется самостоятельно. Высоту размещения целесообразно рассчитывать на средний рост заявителя (не выше 170 см и не ниже 140 см).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Количество информационных стендов (табло, стоек) определяется исходя из объема размещаемой информации.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">В нижней части информационного стенда (табло) целесообразно разместить стол (стойку, тумбу) для размещения вещей посетителей и предоставления условий для осуществления необходимых записей и заполнения документов.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">9. В названии информационного стенда (табло) указываются слова "одно окно" в качестве отдельного названия либо части названия информационного стенда (табло). Название располагается в верхней части информационного стенда (табло).</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Информация должна быть представлена в систематизированном виде тематическими блоками, удобном для прочтения и понимания граждан. Наиболее важная информация располагается в центре информационного стенда (табло). Информация по каждому перечисленному в пункте 3 настоящих Рекомендаций вопросу должна начинаться с названия данного вопроса. Информация по одному вопросу должна быть визуально отделена от информации по другому вопросу.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Информационный материал может быть изготовлен типографским способом либо при помощи компьютера шрифтом не менее 15 пт. Информация оформляется черным шрифтом на белом фоне. Размер шрифта должен обеспечить возможность ознакомления с текстом для лиц с ослабленным зрением. Название информационного стенда (табло) и название каждого вопроса, по которому предоставляется информация, выделяются черным шрифтом большей насыщенности либо другим цветом. Важная информация в тексте может быть выделена более насыщенным либо цветным шрифтом.</span></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">В случае недостаточной освещенности помещения, затрудняющей ознакомление граждан с информацией, должно быть обеспечено постоянное освещение мест размещения информации. В темное время суток наличие освещения обязательно.</span></div>
<div style="text-align: justify;"></div>
<div style="text-align: justify;"><span style="font-size: 1.4em;">Министерство юстиции Республики Беларусь</span></div>
<script src="moz-extension://2697b3ad-ded7-49d8-839e-6924f1f2695c/js/app.js"></script>